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陕西主动促进散体林权造度变革。为进一步强化全省集体林权制度改革的领导,更好地推进林改工作,四川省林业厅建立了厅级领导联系林改试点县(区)制度,分别对8个省级试点县(区)进行调研,研究对策,制定措施,及时总结和推广试点县(区)的林改经验。为配合省林业厅领导联系试点县(区)的林改工作,省林改办明确了8名同志作为联络员,相应负责林改试点县(区)的联络、调研、信息收集、资料整理等工作,并及时向厅领导汇报试点县(区)的林改动态,供厅领导决策。

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冠亚体育平台,近日,为切实加强对全省集体林权制度改革工作的领导,切实做好8个省级试点县林改工作,四川省林业厅建立了厅级领导联系林改试点县制度。该制度要求厅级领导干部要对所联系的省级试点县林改工作进行调研,以便及时总结经验,为下一阶段全面推开林改工作奠定基础。

集体林权制度改革是全国“十一五”林业工作的重要内容,陕西高度重视,积极部署,扎实开展前期准备工作。截至目前,全省林改试点工作已经按要求基本完成了省级《林改试点实施方案》第一阶段的各项工作任务,全面进入勘界确权阶段。一是省政府下发了《关于推进集体林权制度改革的意见》,为林改工作提供了政策依据。今年上半年,在2006年调研并借鉴外省林改经验做法的基础上,省林业厅草拟了《关于推进集体林权制度改革的意见》,并多次征求省发改委、财政厅、法制办、国土厅、农业厅、民政厅等省级相关部门及各地意见,多次修改完善。今年4、5月,省政府办公厅就《意见》相关内容,两次召开协调会。5月9日,省政府常务会议讨论通过了《意见》,并经再次修改完善后,于5月18日以省政府文件下发。《意见》对林改的指导思想、总体目标、基本原则、主要内容、配套措施及组织领导等内容都做了明确规定,为林改工作提供了政策依据。二是建立健全了林改工作组织机构。省政府于今年7月4日成立了由省委宣传部、省委政研室、省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅等14个部门组成的省集体林权制度改革工作领导小组,主管副省长任组长。领导小组在省林业厅设立办公室,省林业厅厅长任办公室主任,主管副厅长任办公室副主任。7月下旬,陕西省集体林权制度改革工作领导小组办公室正式组建办公。各地也相继成立组织机构并已开展工作。三是制定出台了林改试点方案。为做好试点工作,省林业厅起草了《陕西省集体林权制度改革试点实施方案》(以下简称《实施方案》),并于7月7日经省政府办公厅转发各地执行。《实施方案》就落实省政府《意见》提出了具体措施,对林改试点的主要内容、时间安排、工作步骤等做了明确规定,具有很强的操作性。四是召开会议,安排部署林改试点工作。7月10日,省委、省政府召开了全省集体林权制度改革试点工作会议。省林改领导小组各成员单位的负责同志,各市及试点县的党政领导和林业局长参加了会议。会议传达了中央领导有关林改工作的指示和全国林改现场会议精神,安排部署试点工作。会议的召开,标志着陕西省试点工作正式启动。会后,各市及试点县相继召开动员会,对试点工作进行安排部署。五是落实责任,对林改工作实行省林业厅领导挂钩联系制度。为加强对各地林权改工作的督促指导,确保全省林改工作顺利进行,省林业厅在林改工作中实行厅领导挂钩联系制度,即由省林业厅领导分别挂钩联系10个市及试点县的改革工作。下半年,各厅领导已完成了林改第一阶段的督促检查工作,有力促进了各地的工作进展。六是加大宣传,为林改工作营造舆论氛围。省政府意见下发后,省林业厅创办了《陕西林改动态》,构建了向上反映工作动态、向下传达政策信息的交流平台。目前已印发8期,为推动林改工作发挥了积极作用。同时,还编印下发了12000本林改《文件汇编》,提高林改工作人员业务理论水平。七是积极开展业务培训。8月份,省林业厅举办了全省集体林权制度改革试点工作业务培训班。各市林业局的林改负责同志和工作人员,各试点县的主管县长、林业局长、业务负责人及乡、村负责人等110多人参加了培训。邀请江西省、县、村负责林改工作的三位同志介绍了林改工作经验,讲解了林改的具体操作方法;省档案局的同志讲解了林改档案管理专业知识。省林业厅还就林改工作进行了再安排再部署。通过培训,提高了全省林改工作人员的业务理论水平,收到了预期效果。会后,各地也逐级召开培训工作,宣传林改精神,提高工作能力。八是开展调查摸底,制定县级实施方案。按照省林改试点实施方案的要求,省林业厅安排部署各试点县组织开展了森林资源现状调查工作。各试点县在现状调查的基础上,制定了操作性强的林改试点《实施方案》。组织开展了公益林森林生态效益补偿调研,为实施公益林生态效益补偿奠定了基础。

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