日前,甘肃省出台了落实草原生态保护补助奖励政策,对禁牧补助、草畜平衡奖励、牧草良种补助、畜牧良种补贴、牧民生产资料综合补贴、绩效考核奖励等方面做出了政策界定和实施方案。

国家“草原新政”的补奖资金主要是实施禁牧补助和草畜平衡奖励。国家核定,我省禁牧草原面积为1亿亩,其中青藏高原区1727万亩,黄土高原区4156万亩,西部荒漠区4117万亩,禁牧补助6亿元。通过科学测算,我省3大区域的禁牧补助标准确定为:青藏高原区每亩20元、黄土高原区每亩2.95元、西部荒漠区每亩2.2元,将通过“一册明一折统”直接发放到户。国家核定,我省禁牧区域以外的1.41亿亩的可利用草原全部划定为草畜平衡区,草畜平衡奖励为2.1亿多元。据测定,这一区域超载牲畜225万个羊单位,平均超载率为30.6%。为此,全省计划在3年内完成225.7万个羊单位的减畜任务。

经核定,甘肃省禁牧草原面积为1亿亩,其中青藏高原区1727万亩,黄土高原区4156万亩,西部荒漠区4117万亩。三大区域的禁牧补助标准确定为:青藏高原区每亩20元、黄土高原区每亩2.95元、西部荒漠区每亩2.2元。甘肃省农牧厅厅长武文斌介绍说:“由于甘肃生态类型多样,不同区域间草原面积、生态贡献、生产能力、牧民收入差距较大。如果统一按照6元和1.5元的标准实施禁牧补助和草畜平衡奖励,难以产生应有的政策效应。为此,我们参照国际相关通行理论,根据三大区域载畜能力、牲畜超载数量、减畜任务的差异,重新测算了补助标准,确定了符合甘肃实际的禁牧补助标准和草畜平衡奖励标准。”

同时,国家核定,我省人工种草面积2212万亩,今年牧草良种补助为2.2亿多元,将用于更新现有留床牧草、扩大优良牧草种植、建设防灾保畜基地等。国家下达的畜牧良种补贴500多万元,主要用于牦牛、山羊良种补贴,通过招标采购和养殖户选育调配,进行品种改良。国家核定,我省以草原畜牧业为主要生产经营方式和收入来源的草原承包户为22.1万户,主要分布在20个牧业、半牧业县,实施牧民生产资料综合补贴,今年补贴资金1.1亿多元,按每户500元的标准,将补贴资金通过“一册明一折统”直接发放到户。

据了解,今年中央财政下达给甘肃省的各项补助、奖励、补贴资金共11.43亿元,这些资金将全部通过“一册明一折统”直接发放到户。除1亿亩的禁牧草原外,甘肃还有1.41亿亩的可利用草原为草畜平衡区,这些区域目前超载225万个羊单位,超载率30.6%。甘肃省计划在3年内完成减畜任务,今年将减90.3万个羊单位。

28日召开的甘肃省落实草原生态保护补助奖励政策会议上获悉,根据我省可利用草原面积2.41亿亩,今年中央财政下达我省草原生态补奖资金11.4亿元,主要包括禁牧补助、畜牧良种补贴、牧草良种补贴和牧民生产资料综合补贴等。由此,我省全面启动这项“草原新政”,禁牧草原面积为1亿亩,另外1.41亿亩草原在3年内完成225.7万个羊单位的减畜任务。

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